接着，俄罗斯政府打算把大概5平方公里的土地收回，边界又轻微调整了一下。这次归还的面积挺少，外交团队到现场立了界碑，还测了一下距离。

进入普京时期，中俄关系变得更密切了。2004年10月，普京到中国访问时，签了个关于中俄国界东段的补充协定，决定把银龙岛全都归还给中国，还包括阿巴该图洲渚的大部分以及黑瞎子岛的一半。

2005年，阿巴该图洲渚大约34.55平方公里正式交接，仪式在额尔古纳河边举行。黑瞎子岛嘛，是黑龙江上的大岛，面积有335平方公里，争了好多年。到2008年10月14日，俄罗斯又归还了西部大约174平方公里，东部那部分就留给他们了。

这四次让步加起来大概有200多平方公里，主要是处理边境争端，通过商量谈判搞定的。俄罗斯主动退让了一把，既是表达善意，也是觉得这些地方对他们战略价值不高，归还了还能换来经济合作的机会。

海参崴和库页岛可完全不是一回事儿。它在彼得大帝湾，是俄罗斯远东最大的港口，也是军事重地，太平洋舰队的总基地就设在那里。舰艇们进进出出，掌握着海上交通线，这对俄罗斯的国家安全来说，简直是举足轻重。

现在，海参崴已经彻底变成俄罗斯的城市，那里主要是俄裔居民，基础设施也建得相当完善。中国如果想要收回，俄罗斯肯定不会答应，因为失去了海参崴，远东地区的生命线就没有了。2023年5月，海参崴还被开放作为中国的内贸港，方便两国的贸易往来，但主权仍然归俄罗斯。俄罗斯在那边投入了不少资金，军事部署也很坚固，谈判的时候绝不会轻易让步。

库页岛，也差不多，曾经是中国东北最大的岛，面积有7.64万平方公里，资源可丰富了，石油、天然气、煤炭，还有渔业。俄罗斯在那边开发油田，修建管道，经济上可少不了它的参与。

俄罗斯在那边掌控得挺死，人口流动，文化融入，都已经成型了。到了普京时期，虽说中俄合作挺频繁，但库页岛依旧是他们的根本利益所在，在俄罗斯远东发展规划里，它可是重点发展的区域。到2024年8月，俄罗斯还打算把库页岛打造成旅游和能源开发的好地方，愿意向中国开放投资，但主权依然稳如泰山。

这些地方一直没搞定，主要是因为历史条约早就说了算，是永久性割让，不是那种租借。虽然我们有历史依据，但按照国际法，这些条约还是有效有效的。俄罗斯继承苏联的遗产，也坚持认为这些土地是合法占有的，所以一直没变。

其次，这些地区的战略意义实在太重大了。海参崴作为重要的军事基地，库页岛则是丰富的资源宝库。再者，俄罗斯远东的人口不多，经济也不强，要是真的把这些地方让出去，等于是割掉自己的臂膀似的。第三，中俄两国目前还是合作伙伴，咱们在国际上也得仰仗俄罗斯的支援，能源进口也离不开他们，要强行争夺这些地方，搞不好会搞僵，划不来。

以前，苏联曾两次声称要把中国的领土还给咱们，可实际上都没兑现，比如1919年和1920年的公告，不过也就算宣传罢了。在谈判边界问题的时候，并没有具体落实这些说法。新中国成立后，靠外交手段解决了大部分边界问题，可海参崴和库页岛这些地方，根本没有被列入谈判日程。

1991年的中苏协定和2001年的中俄条约，都确认了边界线，但中国当时并没有提出那些大面积的领土。俄罗斯归还的那些小地方，那是边境的小争议，容易商量解决，可是那些核心区域的大块领土，俄罗斯死死守住，根本不松手。